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，镇守成都；王统为蜀郡太守，治所亦在成都，任命毛当为梁州刺史，镇守汉中；但是后来谢安来信质问苻坚为何不守双方合约，两国本在和平条约的期间，一方违约，另一方便可发动还击战争，苻坚考虑到战事刚歇，双方应该进入到休战阶段，于是给了谢安一个蜀地共治的策略，就是秦设立益州刺史和蜀郡太守，但秦的益州刺史为虚职，杨安亦不在益州镇守，将大军撤回长安，只留蜀郡太守王统，秦部署在蜀地的兵力不过八千。以成都境内的川江为界，川江北边为大秦的蜀郡太守，江南为晋朝的益州刺史，如此一来，一地二治，况且在政权构建上，秦所设立的蜀郡太守是低于晋朝的益州刺史的，谢安便同意了这个策略。

    ??由是，蜀地一直和平至今。

    ??可蜀地地理环境复杂，又经常多发地震等自然灾害，所以流寇群体纵横，前有李特建立的成汉政权，桓温几次讨伐成汉政权，终于灭了李氏小朝廷，如今虽有苻氏朝廷和晋朝司马氏朝廷分别设立的政权，可也正是因为这一地两个治所的缘故，导致了流寇群体的横生，官匪勾结，欺压百姓，巴蜀之地的百姓真真实实的生活的一片水深火热之中。

    ??先议和，再动武，先礼后兵，自古之道。

    ??试图与贼寇议和都是枉费功夫。

    ??陛下请三思。

    ??萱城盯着苻坚凝重的脸色，兄弟连心，苻坚痛在脸上，萱城就疼在心中。

    ??现代人讲的同胞之间的心灵感应在这里都能一一应验。

    ??萱城站了出来，拱手朗声，皇兄。

    ??苻坚看着他，萱城看着苻坚。

    ??两对目光里，有炽热的火光和不言而喻的痛苦与忧愁。

    ??臣弟奏请前往益州。

    ??此言一出，朝堂上顿时议论声纷纷响起。

    ??阳平公要去益州？

    ??益州是要地，恐怕只有丞相能平复得了。

    ??萱城察觉到苻坚的眼睫毛微微一抖，茶色般的瞳仁瞬间聚焦，里面有千丝万缕的东西在涌动。

    ??此事容后再议，朕累了，诸位退下吧。

    ??一时间，朝臣喋喋不休，朝堂上的声音愈发的大了。

    ??可是还没容得下这满朝文武的议论声再一次涌动之时，苻坚已经离开了位子，萱城眼睁睁的看着他的背影消失在帘幕后，一时心里不知何意，也许是自己说错了什么。

    ??阳平公，这、、

    ??太尉吕婆楼过来低声道，益州之事一定要早点定下来才是，阳平公，不能再拖了，有一件事我想你也许还不知道，晋朝派驻益州的刺史正是此前晋朝大司马桓温之子桓玄的人。

    ??桓玄？

    ??萱城霎时一震。

    ??那个东晋历史上，唯一一个反叛朝廷的四大家族。

    ??桓温一生都在建立功勋，哪怕是在临死之时都没取代司马氏朝廷，可桓温之子桓玄却在其后的十多年间积蓄兵力自立为王，桓温一手建立起来的功业终究是付之一炬，千古骂名留于史。

    ??吕婆楼走了，萱城久久怔楞。

    ??吕婆楼身为太尉，其子吕光常年游历四方，他能得到的小道消息比萱城这位如今的丞相要机密精确，晋朝的益州刺史虽是双方都熟识的，可其背地里的另一层身份却需要去细细暗探。

    ??不知过了多久，耳边响起一个声音。

    ??阳平公。

    ??阳平公。

    ??萱城惊醒，南岸的面孔出现在视野中。

    ??阳平公，陛下在甘泉宫等你。

    ??帝王寝宫，甘泉宫明光殿。

    ??萱城一时迟疑。

    ??阳平公，快去吧，别让陛下等久了，陛下似乎心情不好。南岸又适时的提醒了一下，这愈发让萱城心里郁结了，他不想去跟苻坚独处，可这都是没天理的道理啊，苻坚是他的兄长，兄弟相处天经地义。

    ??可他如何要踏出这艰难的一步，萱城的身体像是被什么东西定住了一样。

    ??阳平公，您可莫要伤了陛下的心啊，陛下让小人来请您时，小人还从来没看见陛下那样的眼神。

    ??萱城的心一震。

    ??苻坚心情不好，他难道就会心安吗？

    ??萱城终究还是踏进了甘泉宫的大门。

    ??以往，苻坚召重臣议事都是在宣室殿，或者就在未央宫设宴议政。

    ??来寝宫议政事的从无有过。

    ??苻坚站在窗前，窗户是打开的状态，外面翠绿的梧桐树叶子晃动着，慕容冲走了，可这长安城的十里梧桐却生了根。

    ??有微微细风吹进来，他肩头的长发就微微跟着浮动了起来，帝王上朝之时必须配冠束发，可一下朝什么随意的姿态都有了，苻氏一族原本生活在关陇一代，散发是习性，苻坚进入长安汉化，习儒家，一切教化礼仪都学好了。